柑桔罐头出口浙江又将面对“壁垒”

来源：浙江经济报 作者：赵元中 2002-10-1 9:23:20

　　 柑桔罐头是我国著名的出口产品，也是我省的重要出口产品。据统计，今年1—8月浙江省出口的柑桔罐头达12.39万吨，金额6984.56万美元，同比分别增长38.07%和8.14%，出口量、值已占全国同期总出口量、值的70%以上。然而最新消息显示，为了遏制中国产的柑桔罐头在欧美市场所占份额快速增长的势头，与中国同为世界上两大柑桔罐头出口国之一的西班牙近日已经要求欧盟对中国出口的柑桔罐头采取特别保障措施，研究对该产品上调关税或限额进口的做法。这份提案一旦通过，对我国特别是我省的柑桔罐头生产和出口企业将带来许多负面影响。通过分析，今年1—8月全省柑桔罐头出口有关数据，业内人士指出有以下几个问题值得关注。
   

　　量增价降现象突出　　企业利润空间狭小
   

　　据了解，作为技术壁垒之一，欧盟成员国已开始高度关注中国产的柑桔罐头农药残留问题，鉴于目前尚无明确证据来佐助其采取贸易保护措施，为此把目光转向了反倾销条款。然而从今年1—8月全省柑桔罐头的出口量、值数据来看，产品平均价格只有563.92美元/吨，为近4年来的最低点，与去年同期相比下降了21.68%。与此相关联的是，尽管2001年秋季柑桔总体采摘情况较好，但因2001年、2002年江浙地区暖冬气候的影响，鲜柑桔的收购、储藏和加工成本已大为提高，目前许多企业反映已是亏本出口。
   

 产品进口国过于集中　抵御国际市场风险能力差
   

　　我省历年出口的柑桔罐头主要销往日本、美国、德国、荷兰、加拿大5国。从今年1—8月来看，出口到上述5国的合计数为10.76万吨，占全部出口量的86.86%，其中美国4.42万吨，占35.71%；日本3.31万吨，占26.71%；德国2.02万吨，占16.30%；荷兰0.60万吨，占4.85%；加拿大0.41万吨，占3.29%。过分集中在少数几个经济发达国家，市场风险很大，一旦其中个别进口大国提起诸如卫生、环保、安全等技术性贸易保护措施，将对该产品出口的整体影响不可小觑。
   

 加工贸易比例过高　不利于消化国产原料
   

　　今年1—8月我省以一般贸易方式出口柑桔罐头5.01万吨、金额2691.65万美元，占全部出口量、值的比例为40.43%和38.54%；进料加工方式出口7.35万吨、金额4277.47万美元，占59.30%和61.24%。但由于以加工贸易名义生产柑桔罐头的主要进口原料是马口铁和食糖，前者今年被列为钢铁“临保”产品，后者是关税“配额”商品，如遇生产的罐头因质量等原因而无法外销出口，企业本来就在几乎亏本经营的情况下，将再也无法忍受该两种原料内销补税的巨大压力。而且国产马口铁的质价比已不亚于进口货，特别是在今年国产马口铁市场供大于求的情况下，应该采取相应措施促进一般贸易出口，同时达到鼓励企业尽可能消化国产原料的目的。

企业生产急功近利
   

　　据了解，一些柑桔罐头加工和出口企业（主要是台州地区的一些个私企业）为了降低产品成本，在包装物上选用质量差的马口铁来制作罐头（将原来罐头行业普遍使用的0.23mm厚、镀锡量11.2g/m2的马口铁，改用只有0.19mm厚、镀锡量8.4g/m2的马口铁），同时在内容物上大量选用红色素、胡萝卜含量低的劣质柑桔作原料。尽管目前欧盟国家对进口的柑桔罐头内容物破损率的标准只要求小于15%，比美国10%和日本5%的破损率标准要低，但在一些经济发达国家越来越频繁采取贸易保护措施的情况下，诸如罐头外包装的马口铁质量，内容物的固形物含量、PH值、糖度、破损率等理化指标，以及农药残留量和铝、铜、锡含量等等问题，有关出口企业还是要引起足够的注意。

编辑：杨晓燕